Στις προγραμματικές δηλώσεις του, ο υπουργός Τουρισμού Χάρης Θεοχάρης είχε δεσμευτεί ότι μέχρι το τέλος της κυβερνητικής θητείας θα μειωνόταν ο ΦΠΑ στα τουριστικά πακέτα στο 11%.
Από τον Ιούνιο του 2020, εν μέσω της πανδημίας του κορονοϊού, η κυβέρνηση προκειμένου να στηρίξει τις επιχειρήσεις από την κατακόρυφη πτώση του τουρισμού, προχώρησε στη μείωση του ΦΠΑ και στα οργανωμένα τουριστικά πακέτα. Συγκεκριμένα:
- Το 90% της τελικής τιμής θα έχει ΦΠΑ 13%
- Το 10% της τελικής τιμής θα έχει ΦΠΑ 24%.
Μέχρι τότε, η παραπάνω αναλογία ήταν 80% – 20%.
Στις αρχές του 2021, ο πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης σε συζήτηση που είχε με επαγγελματίες του κλάδου της εστίασης, τους ανακοίνωσε την παράταση του μειωμένου καθεστώτος ΦΠΑ στον τουρισμό μέχρι τον Δεκέμβριο του 2021.
Ειδικότερα, στο κομμάτι που αφορά τη διαμονή με πρωινό, αλλά και τη διαμονή με ημιδιατροφή (πρωινό και γεύμα) η ενιαία τιμή υπαγόταν στον μειωμένο συντελεστή ΦΠΑ.
Στη διαμονή με πλήρη διατροφή (full board), δηλαδή πρωινό, μεσημεριανό και βραδινό γεύμα, το 5% της ενιαίας τιμής υπάγεται στον κανονικό συντελεστή ΦΠΑ 24%, ως αντιπαροχή που καταβάλλεται για τη διάθεση ποτών που περιέχουν οινόπνευμα σε οποιαδήποτε αναλογία, και το 95% στον μειωμένο συντελεστή 13%.
Στη διαμονή με το σύστημα all inclusive, το 10% της ενιαίας τιμής υπάγεται στον κανονικό συντελεστή 24%, ως σύνθετη παροχή υπηρεσιών, η οποία δεν μπορεί να προσδιοριστεί με σαφή τρόπο, και το 90% υπάγεται στο 13%. Σημειώνεται ότι το σύστημα all inclusive αναφέρεται σε πακέτα διακοπών που περιλαμβάνουν υπηρεσίες διαμονής, γεύματα, ποτά, χρήση εγκαταστάσεων και λοιπών υπηρεσιών χωρίς επιπλέον οικονομική επιβάρυνση.
Ωστόσο, με την ακρίβεια να καλπάζει, το εισόδημα τα νοικοκυριών να συρρικνώνεται και τις επιχειρήσεις να αναζητούν τρόπους να μειώσουν το λειτουργικό τους κόστος, το υπουργείο Οικονομικών δεν είχε άλλη επιλογή από το να αναζητήσει και να εξασφαλίσει τα 220 εκατομμύρια ευρώ που απαιτούνται για την παράταση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ έως το τέλος του 2022.
Διευκρινίζεται ότι στην εστίαση, ο μειωμένος ΦΠΑ 13% αφορά τον καφέ, τα ροφήματα (τσάι, σοκολάτα κ.λπ.) και τα μη αλκοολούχα ποτά που σερβίρονται από επιχειρήσεις μαζικής εστίασης.
Δεδομένου ότι η μείωση του ΦΠΑ για τα τουριστικά πακέτα, ήταν προγραμματική εξαγγελία της κυβέρνησης το 2019, ανεξαρτήτως του ξεσπάσματος της πανδημίας, εκτιμάται ότι έχει πραγματοποιηθεί όσον αφορά το 13%, αλλά ποτέ δεν προχώρησε στην οριοθέτησή του ΦΠΑ στο 11%. Συνεπώς, η δέσμευση θεωρείται ως μερικώς υλοποιημένη.
