Μία από τις δεσμεύσεις του ΣΥΡΙΖΑ ήταν η δημιουργία καρτών υγείας για τους ανασφάλιστους.
Στόχος ήταν να δοθεί πρόσβαση στο σύστημα υγείας, αφενός σε Έλληνες πολίτες που δεν είχαν ασφάλιση και αφετέρου σε αλλοδαπούς.
Τον Απρίλιο του 2016 εκδίδεται η απόφαση «Ρυθμίσεις για τη διασφάλιση της πρόσβασης των ανασφάλιστων στο Δημόσιο Σύστημα Υγείας», με την οποία καθορίζεται η διαδικασία ελεύθερης και ανεμπόδιστης πρόσβασης στις δημόσιες δομές υγείας, καθώς και η παροχή νοσηλευτικής και ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης για τους ανασφάλιστους.
Η απόφαση αφορά άμεσα ή έμμεσα ασφαλισμένους σε οποιονδήποτε ασφαλιστικό φορέα, όσους έχουν απολέσει τις ασφαλιστικές τους καλύψεις και δεν δικαιούνται παροχές υγείας λόγω οφειλών προς τα ασφαλιστικά ταμεία, καθώς και τις ευάλωτες κοινωνικές ομάδες της χώρας. Για τους αλλοδαπούς που δεν διαθέτουν ΑΜΚΑ, προβλέπεται ότι δικαιούνται το σύνολο των παροχών φαρμακευτικής και νοσηλευτικής περίθαλψης, με την κατοχή και επίδειξη της Κάρτας Υγειονομικής Περίθαλψης Αλλοδαπού (Κ.Υ.Π.Α.).
Στην ουσία, η απόφαση παρέχει στους Έλληνες πολίτες ελεύθερη πρόσβαση στις υπηρεσίες υγείας με τη χρήση του ΑΜΚΑ, χωρίς να απαιτείται ασφάλιση ή κατοχή βιβλιαρίου. Ορίζει επίσης εισοδηματικά κριτήρια για συμμετοχή μόνο στη φαρμακευτική δαπάνη, ενώ για τους αλλοδαπούς προβλέπεται η έκδοση ειδικής κάρτας (Κ.Υ.Π.Α.), η οποία τους παρέχει πρόσβαση στα νοσοκομεία, τα κέντρα υγείας και λοιπές δημόσιες δομές.
Οι παροχές για όσους διαθέτουν ΑΜΚΑ
Η απόφαση εξισώνει το δικαίωμα των ασφαλισμένων, ανασφάλιστων και πρώην κατόχων Ατομικού Βιβλιαρίου Οικονομικά Αδυνάμου ή Ανασφάλιστου ως προς την πρόσβαση στο δημόσιο σύστημα υγείας. Οι Έλληνες πολίτες με ΑΜΚΑ αποκτούν ελεύθερη και δωρεάν πρόσβαση σε πρωτοβάθμιες και δευτεροβάθμιες δημόσιες δομές υγείας, μονάδες ψυχικής υγείας, δομές απεξάρτησης, πανεπιστημιακά νοσοκομεία και χειρουργεία, χωρίς καμία χρέωση.
Η έκθεση του Συνηγόρου του Πολίτη για την Κ.Υ.Π.Α.
Ωστόσο, στο σκέλος που αφορά την έκδοση καρτών για τους αλλοδαπούς και την κάλυψή τους από το εθνικό σύστημα υγείας, η έκθεση του Συνηγόρου του Πολίτη και οι σχετικές αναφορές δείχνουν ότι η Κ.Υ.Π.Α. δεν εφαρμόστηκε ποτέ.
Γίνεται λόγος για «κενό» στη νοσηλεία ανθρώπων που ζουν στη χώρα μας σε δύσκολες συνθήκες και αιτούνται άσυλο. Ειδικότερα, το 2019, στην ετήσια έκθεσή του, ο Συνήγορος αναφέρει αναφορές σχετικά με την αδυναμία πρόσβασης των αιτούντων διεθνή προστασία σε δημόσιες δομές υγείας.
Όπως αναφερόταν χαρακτηριστικά στην έκθεση «οι κατηγορίες των αιτούντων και των αλλοδαπών ανηλίκων (συνοδευόμενων ή ασυνόδευτων) περιλαμβάνονταν, μεταξύ άλλων, στους δικαιούχους δωρεάν περίθαλψης σύμφωνα με το άρθρο 33 του ν. 4368/2016, ωστόσο η προβλεπόμενη στο νόμο κάρτα ουδέποτε είχε ενεργοποιηθεί.
Την ίδία στιγμή, σύμφωνα πάντα με τον Συνήγορο του Πολίτη, δεν πληρούνταν οι προϋποθέσεις της σχετικής Κ.Υ.Α. για τη χορήγηση Α.Μ.Κ.Α., ο οποίος -ελλείψει κάρτας.- αποτελούσε τη μοναδική οδό για τη διασφάλιση, πρακτικά, της πρόσβασης σε δωρεάν υπηρεσίες υγείας Δεδομένου ότι το μέτρο δεν κατάφερε να εφαρμοστεί πλήρως ως προς την κάρτα και τους αλλοδαπούς, θεωρείται εν μέρει υλοποιημένο.
