Το 2019 η κυβέρνηση του Κυριάκου Μητσοτάκη δεσμεύτηκε να φτιάξει έναν ενιαίο ψηφιακό χάρτη που θα συγκεντρώνει σε μία βάση όλα τα κρίσιμα γεωχωρικά/θεσμικά δεδομένα.
Αυτό στην πράξη σήμαινε πως όποιος ήθελε να αγοράσει ένα κτήμα θα μπορούσε να δει συγκεντρωμένη όλη την απαραίτητη πληροφορία (όροι δόμησης, χρήσεις γης, σχέδια πόλης, ρυμοτομικές/οικοδομικές γραμμές, δάση, προστατευόμενες περιοχές, αιγιαλός–παραλία, υδατορέματα, αρχαιολογικές ζώνες κ.ά.), ώστε να έχει θεσμικά ασφαλή πληροφόρηση για το τι επιτρέπεται και τι όχι σε μια θέση. Στόχος του Ψηφιακού Χάρτη η γρηγορότερη και φθηνότερη αδειοδότηση επενδύσεων και έργων.
«Με το πάτηµα ενός κουµπιού», είχε δηλώσει ο τότε Υπουργός Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Άδωνις Γεωργιάδης «όταν θα θέλει κάποιος να σκεφθεί αν θα αγοράσει ένα οικόπεδο για να κάνει µια επένδυση στο παραµικρό κοµµάτι αυτής της χώρας, θα πατάει το κουµπί και θα βλέπει όρους και περιορισµούς δόµησης, χρήσεις γης, σχέδια πόλεων, ρυµοτοµικές και οικοδοµικές γραµµές, γεωτεµάχια κτηµατολογίου, δάση και δασικές εκτάσεις, περιοχές του δικτύου «NATURA», ζώνες αιγιαλού, παραλίας και λιµένα, ύδατα, υδατορέµατα, υγροτόπους, κόµβους πλαίσιων ποταµών και µεγάλων λιµνών, αρχαιολογικούς χώρους, ιστορικούς τόπους, παραδοσιακούς οικισµούς, προστατευόµενους χώρους». Ο υπουργός προσέθεσε ότι ένας επενδυτής θα ξέρει τι όρους παραλαµβάνει µε αυτό που θέλει να αγοράσει και να επενδύσει. «Θα ξέρει αµέσως ότι θα παίρνει την άδεια, θα ξέρει αµέσως τα προβλήµατα που θα βρει µπροστά του και θα σταθµίσει ο ίδιος το επιχειρηµατικό ρίσκο για το αν θέλει να προχωρήσει ή όχι».
Το 2021 θα έπρεπε να είναι έτοιμο
Τον Ιούλιο του 2019 κ. Γεωργιάδης είχε θέσει ένα χρονοδιάγραμμα δύο ετών, δηλαδή το καλοκακάρι του 2021 θα ήταν έτοιμος ο ψηιακός χάρτης. «Θα χρειαστούµε περίπου δυο χρόνια από σήµερα. Θα σχεδιαστεί από τώρα, σε συνεργασία µε το Τεχνικό Επιµελητήριο Ελλάδας, θα εφαρµοστεί πιλοτικά σε πέντε πόλεις της Ελλάδας άµεσα –αν είναι δυνατόν και µέσα στο 2019- ενώ το πλήρες σύστηµα θα είναι έτοιµο σε περίπου δυο χρόνια» είπε. Προσθέσε ότι έτσι «κάθε επενδυτής το πολύ σε δυο χρόνια από σήµερα όταν θα φτάνει σ’ αυτήν τη χώρα θα ξέρει ακριβώς ποιο είναι το επιχειρηµατικό περιβάλλον που δρα. Δεν θα έχει εκπλήξεις. Δεν θα τον ταλαιπωρεί η γραφειοκρατία. Αυτή είναι η κατεύθυνση που έχει δώσει στο Υπουργείο µας ο Πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης και αυτό σκοπεύουµε να κάνουµε».
Μάλιστα δεν ήταν ο μόνος που έκανε αναφορά στον ψηφιακό αυτό ιστότοπο. Επίσης στις 22 Ιουλίου ο βουλευτής της Νέας Δημοκρατίας, Νικόλαος Ταγάρας, που από το 2020 ανέλαβε υφυπουργός Περιβάλλοντος, ο οποίος είχε επισημάνει ότι στόχος είναι η πολιτεία να κάνει “πιο εύκολο και µε µικρότερο κόστος στον καθένα να επιχειρήσει”.
Η θεσμοθέτηση του χάρτη
Ο Ενιαίος Ψηφιακός Χάρτης (ΕΨΧ) θεσμοθετήθηκε με τον ν. 4635/2019 (ΦΕΚ Α’ 167/30.10.2019). Ο νόμος ορίζει τον ΕΨΧ, τα αρμόδια όργανα και την υποχρέωση όλων των δημόσιων φορέων να δώσουν εντός έξι μηνών πρόσβαση στα γεωχωρικά δεδομένα τους για τον ΕΨΧ.
Εν συνεχεία ακολούθησε η εκτελεστική πράξη η ΚΥΑ (ΦΕΚ Β’ 1173/06.04.2020) με την οποία ανατέθηκε στο Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας (ΤΕΕ) η ανάπτυξη/τήρηση/λειτουργία του χάρτη και καθορίστηκαν οι διαδικασίες τροφοδότησης/διόρθωσης δεδομένων και η ανοικτή πρόσβαση.
Η σύμβαση υλοποίησης υπεγράφη 23 Δεκεμβρίου 2021 με ανάδοχο την Intrasoft / Netcompany δηλαδή ύστερα από 2,5 χρόνια, ενώ κανονικά τότε θα έπρεπε να είναι έτοιμο.
Ωστόσο, ο χάρτης παραδόθηκε στη δεύτερη χρονιά της δεύτερης κυβερνητικής θητείας, το 2024. Την παρουσίαση την πραγματοποίησε ο πρωθυπουργός:
Επομένως ως τα μέσα του 2023 που ολοκληρώθηκε η θητεία της κυβέρνησης είχε γίνει η θεσμοθέτηση ο νόμος, η ΚΥΑ και η ανάθεση–σύμβαση. Ολοκληρωμένη δημόσια λειτουργία του ΕΨΧ (αυτό που περιγράφεται ως «ένα κλικ για όλους») δεν είχε ανοίξει στο κοινό εντός της πρώτης θητείας, αλλά το 2024. Επομένως η δέσμευση θεωρείται μερικώς υλοποιημένη.
